Papenburg in Zahlen
Papenburg ist eine Stadt in Niedersachsen, im Landkreis Emsland. Am 31.12.2025 lebten hier 36.972 Menschen auf 118,4 km²; das macht Papenburg zur Nummer 318 unter 10.749 bewohnten Gemeinden Deutschlands und zur Nummer 36 in Niedersachsen, bei einer höheren Bevölkerungsdichte (312 EW/km²) als im Bundesschnitt (233 EW/km²).
Wie viele Menschen leben in Papenburg?
In Papenburg (Niedersachsen) lebten laut Gemeindeverzeichnis des Statistischen Bundesamts am 31.12.2025 36.972 Menschen.
Quelle: Statistisches Bundesamt (Destatis), Gemeindeverzeichnis GV100AD, dl-de/by-2-0, Stand 31. Dezember 2025, eigene Berechnung
| Kennzahl | Wert | Bezug |
|---|---|---|
| Einwohner | 36.972 | 31.12.2025 |
| Fläche | 118,4 km² | |
| Bevölkerungsdichte | 312 EW/km² | Deutschland: 233 EW/km² |
| Rang nach Einwohnern in Deutschland | Platz 318 | von 10.749 bewohnten Gemeinden |
| Rang in Niedersachsen | Platz 36 | von 964 Gemeinden |
Quellen: Statistisches Bundesamt (Destatis), Gemeindeverzeichnis GV100AD, dl-de/by-2-0, Stand 31. Dezember 2025, eigene Berechnung; Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Zensus 2022, Stand 15. Mai 2022, eigene Berechnung
Was Papenburg von Deutschland unterscheidet
Die Kennzahlen mit den deutlichsten Abweichungen vom Bundesdurchschnitt (Zensus 2022).
- Anteil Gebäude mit Ölheizung: 2,1 %, das sind 22,6 Prozentpunkte unter dem Bundesschnitt von 24,7 %.
- Anteil Gebäude mit Fernwärme: 1,7 %, das sind 4,9 Prozentpunkte unter dem Bundesschnitt von 6,6 %.
- Erwerbstätige in öffentlicher Verwaltung: 4,7 %, das sind 2,6 Prozentpunkte unter dem Bundesschnitt von 7,3 %.
- Anteil mit Hochschulabschluss: 13,6 %, das sind 6,6 Prozentpunkte unter dem Bundesschnitt von 20,2 %.
Bevölkerung: Entwicklung in Papenburg
Zwischen dem 31.12.2012 und dem 31.12.2023 wuchs die Einwohnerzahl von Papenburg um 8,7 %: etwa so stark wie im Kreis (+8,8 %), stärker als im Land (+4,9 %), stärker als bundesweit (+5,1 %).
Der Zensus 2022 zählte weniger Menschen als bisher angenommen: 36.770 Einwohner am 15.05.2022 gegenüber 38.460 in der auf dem Zensus 2011 beruhenden Fortschreibung zum 30.06.2022 (−4,4 %).
Einwohner 1993 bis 2025
Die gestrichelten Linien markieren die Umstellung auf den Zensus 2011 (Ausgabe 31.12.2012) und den Zensus 2022 (Ausgabe 31.12.2024). Über diese Linien hinweg sind die Zahlen nur bedingt vergleichbar.
Quelle: Statistisches Bundesamt (Destatis), Gemeindeverzeichnis GV100AD, dl-de/by-2-0, Stand 31. Dezember 2025, eigene Berechnung
Daten als Tabelle anzeigen
| Stichtag 31.12. | Einwohner | Basis | Hinweis |
|---|---|---|---|
| 1993 | 32.416 | vor Zensus 2011 | |
| 1994 | 32.762 | vor Zensus 2011 | |
| 1995 | 33.624 | vor Zensus 2011 | |
| 1996 | 33.741 | vor Zensus 2011 | |
| 1997 | 33.692 | vor Zensus 2011 | |
| 1998 | 33.671 | vor Zensus 2011 | |
| 1999 | 33.731 | vor Zensus 2011 | |
| 2000 | 34.096 | vor Zensus 2011 | |
| 2001 | 34.266 | vor Zensus 2011 | |
| 2002 | 34.403 | vor Zensus 2011 | |
| 2003 | 34.245 | vor Zensus 2011 | |
| 2004 | 34.440 | vor Zensus 2011 | |
| 2005 | 34.684 | vor Zensus 2011 | |
| 2006 | 34.890 | vor Zensus 2011 | |
| 2007 | 35.226 | vor Zensus 2011 | |
| 2008 | 35.268 | vor Zensus 2011 | |
| 2009 | 35.073 | vor Zensus 2011 | |
| 2010 | 35.032 | vor Zensus 2011 | |
| 2011 | 35.237 | vor Zensus 2011 | |
| 2012 | 35.719 | Zensus 2011 | |
| 2013 | 35.614 | Zensus 2011 | |
| 2014 | 35.981 | Zensus 2011 | |
| 2015 | 36.690 | Zensus 2011 | |
| 2016 | 36.698 | Zensus 2011 | |
| 2017 | 37.030 | Zensus 2011 | |
| 2018 | 37.579 | Zensus 2011 | |
| 2019 | 37.766 | Zensus 2011 | |
| 2020 | 37.551 | Zensus 2011 | |
| 2021 | 37.885 | Zensus 2011 | |
| 2022 | 38.556 | Zensus 2011 | |
| 2023 | 38.841 | Zensus 2011 | |
| 2024 | 37.206 | Zensus 2022 | |
| 2025 | 36.972 | Zensus 2022 |
Entwicklung im Vergleich (2012 = 100)
Beide Stichtage beruhen auf dem Zensus 2011; der Bruch zum Zensus 2022 liegt außerhalb des Zeitraums.
Quelle: Statistisches Bundesamt (Destatis), Gemeindeverzeichnis GV100AD, dl-de/by-2-0, Stand 31. Dezember 2025, eigene Berechnung
Daten als Tabelle anzeigen
| Stichtag 31.12. | Papenburg | Landkreis Emsland | Niedersachsen | Deutschland |
|---|---|---|---|---|
| 2012 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 2013 | 99,7 | 100,3 | 100,1 | 100,3 |
| 2014 | 100,7 | 100,9 | 100,6 | 100,8 |
| 2015 | 102,7 | 102,1 | 101,9 | 102,1 |
| 2016 | 102,7 | 102,7 | 102,1 | 102,3 |
| 2017 | 103,7 | 103,4 | 102,4 | 102,8 |
| 2018 | 105,2 | 104,1 | 102,6 | 103,1 |
| 2019 | 105,7 | 104,5 | 102,8 | 103,3 |
| 2020 | 105,1 | 105,1 | 102,9 | 103,3 |
| 2021 | 106,1 | 105,9 | 103,2 | 103,4 |
| 2022 | 107,9 | 108,1 | 104,6 | 104,8 |
| 2023 | 108,7 | 108,8 | 104,9 | 105,1 |
| Kennzahl | Papenburg | Kreis | Niedersachsen | Deutschland | Rang in Deutschland |
|---|---|---|---|---|---|
| Einwohner | 36.972 | 334.403 | 8.000.826 | 83.467.117 | 318 von 5118 |
| Bevölkerungsdichte | 312 EW/km² | 116 EW/km² | 168 EW/km² | 233 EW/km² | 1475 von 5118 |
| Einwohnerentwicklung 2012 bis 2023 | 8,7 % | 8,8 % | 4,9 % | 5,1 % | 1137 von 4894 |
| Veränderung 2024 bis 2025 | -0,6 % | 0,0 % | 0,0 % | -0,1 % | 3427 von 5114 |
| Zensus-Korrektur gegenüber der alten Fortschreibung | -4,4 % | -2,2 % | -2,1 % | -1,6 % | 4523 von 5115 |
Beide Jahre beruhen auf dem Zensus 2011; ohne den Bruch zum Zensus 2022. Gemeinden mit Gebietsänderung in diesem Zeitraum (Flächensprung über 2 %) haben keinen Wert. Zensus-Ergebnis am 15.05.2022 gegen die auf dem Zensus 2011 beruhende Fortschreibung zum 30.06.2022.
Altersstruktur und Herkunft
So verteilen sich die Einwohner von Papenburg auf Altersgruppen (Zensus 2022, Stichtag 15.05.2022).
Altersgruppen
Zensus-Zahlen sind durch die Cell-Key-Methode leicht verändert; bei kleinen Gemeinden schwanken Anteile entsprechend.
Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Zensus 2022, Stand 15. Mai 2022, eigene Berechnung
Daten als Tabelle anzeigen
| Merkmal | Papenburg | Deutschland |
|---|---|---|
| unter 3 | 3,0 % | 2,8 % |
| 3–5 | 3,0 % | 2,9 % |
| 6–9 | 3,7 % | 3,7 % |
| 10–15 | 5,7 % | 5,5 % |
| 16–18 | 3,0 % | 2,8 % |
| 19–24 | 6,6 % | 6,3 % |
| 25–39 | 19,9 % | 18,9 % |
| 40–59 | 28,5 % | 27,7 % |
| 60–66 | 9,7 % | 9,9 % |
| 67–74 | 8,1 % | 8,6 % |
| ab 75 | 8,8 % | 11,1 % |
| Kennzahl | Papenburg | Kreis | Niedersachsen | Deutschland | Rang in Deutschland |
|---|---|---|---|---|---|
| Anteil unter 19 Jahren | 18,5 % | 19,3 % | 17,7 % | 17,6 % | 1938 von 5115 |
| Anteil 19 bis 39 Jahre | 26,5 % | 25,5 % | 24,4 % | 25,1 % | 268 von 5115 |
| Anteil 40 bis 66 Jahre | 38,2 % | 37,8 % | 37,7 % | 37,6 % | 3631 von 5115 |
| Anteil ab 67 Jahren | 16,9 % | 17,4 % | 20,1 % | 19,7 % | 4480 von 5115 |
| Anteil ab 75 Jahren | 8,8 % | 9,1 % | 11,3 % | 11,1 % | 4466 von 5115 |
| Frauenanteil | 49,2 % | 49,4 % | 50,8 % | 50,8 % | 4590 von 5115 |
| Anteil ausländische Staatsangehörigkeit | 17,4 % | 12,0 % | 10,3 % | 13,2 % | 364 von 5115 |
| Anteil mit Einwanderungsgeschichte | 26,3 % | 21,3 % | 19,5 % | 21,9 % | 567 von 5115 |
Haushalte und Wohnen
Haushaltsgrößen, Eigentum, Leerstand, Gebäudealter und Heizung nach dem Zensus 2022.
Haushaltsgrößen
Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Zensus 2022, Stand 15. Mai 2022, eigene Berechnung
Daten als Tabelle anzeigen
| Merkmal | Papenburg | Deutschland |
|---|---|---|
| 1 Person | 38,7 % | 43,4 % |
| 2 Personen | 30,3 % | 30,5 % |
| 3 Personen | 14,1 % | 12,4 % |
| 4 Personen | 11,4 % | 9,1 % |
| 5 Personen | 3,7 % | 3,0 % |
| 6 und mehr | 1,8 % | 1,6 % |
Baujahre der Gebäude
Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Zensus 2022, Stand 15. Mai 2022, eigene Berechnung
Daten als Tabelle anzeigen
| Merkmal | Papenburg | Deutschland |
|---|---|---|
| vor 1919 | 2,7 % | 13,1 % |
| 1919–1949 | 6,9 % | 11,8 % |
| 1950–1959 | 9,0 % | 10,3 % |
| 1960–1969 | 14,7 % | 13,1 % |
| 1970–1979 | 12,9 % | 13,0 % |
| 1980–1989 | 12,0 % | 10,1 % |
| 1990–1999 | 17,6 % | 12,2 % |
| 2000–2009 | 11,6 % | 8,9 % |
| 2010–2015 | 6,4 % | 3,8 % |
| ab 2016 | 6,2 % | 3,8 % |
Energieträger der Heizung
Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Zensus 2022, Stand 15. Mai 2022, eigene Berechnung
Daten als Tabelle anzeigen
| Merkmal | Papenburg | Deutschland |
|---|---|---|
| Gas | 92,2 % | 53,9 % |
| Heizöl | 2,1 % | 24,7 % |
| Fernwärme | 1,7 % | 6,6 % |
| Holz, Pellets | 0,5 % | 5,9 % |
| Strom | 0,6 % | 3,4 % |
| Solar, Geothermie, Wärmepumpe | 2,4 % | 4,2 % |
| Biomasse, Biogas | 0,0 % | 0,1 % |
| Kohle | 0,0 % | 0,3 % |
| keine Heizung | 0,4 % | 0,9 % |
| Kennzahl | Papenburg | Kreis | Niedersachsen | Deutschland | Rang in Deutschland |
|---|---|---|---|---|---|
| Einwohner je Haushalt | 2,20 | 2,35 | 2,08 | 2,06 | 2500 von 5115 |
| Anteil Einpersonenhaushalte | 38,7 % | 33,3 % | 41,2 % | 43,4 % | 1539 von 5115 |
| Anteil Paare mit Kindern | 25,6 % | 29,4 % | 22,0 % | 21,3 % | 2608 von 5115 |
| Anteil Alleinerziehende | 7,2 % | 7,1 % | 7,4 % | 7,4 % | 3165 von 5115 |
| Anteil Seniorenhaushalte | 21,6 % | 22,1 % | 25,0 % | 24,6 % | 4333 von 5115 |
| Eigentümerquote | 51,9 % | 61,9 % | 51,1 % | 44,3 % | 3986 von 5115 |
| Leerstandsquote | 3,4 % | 2,7 % | 4,1 % | 4,3 % | 3800 von 5111 |
| Nettokaltmiete je m² | 6,19 €/m² | 5,89 €/m² | 6,56 €/m² | 7,28 €/m² | 2391 von 5115 |
| Wohnfläche je Wohnung | 112,7 m² | 124,5 m² | 104,4 m² | 94,4 m² | 2181 von 5115 |
| Anteil Gebäude mit einer Wohnung | 79,4 % | 82,0 % | 74,7 % | 67,7 % | 1014 von 5115 |
| Anteil Gebäude vor 1950 | 9,6 % | 7,8 % | 19,4 % | 24,8 % | 4568 von 5115 |
| Anteil Gebäude ab 2000 | 24,3 % | 28,2 % | 17,9 % | 16,5 % | 895 von 5115 |
| Anteil Gebäude mit Gasheizung | 92,2 % | 79,0 % | 71,0 % | 53,9 % | 14 von 5115 |
| Anteil Gebäude mit Ölheizung | 2,1 % | 10,8 % | 16,2 % | 24,7 % | 5085 von 5115 |
| Anteil Gebäude mit Fernwärme | 1,7 % | 3,2 % | 4,7 % | 6,6 % | 3520 von 5115 |
| Anteil Gebäude mit Holz, Biomasse, Solar- oder Geothermie, Wärmepumpe | 3,0 % | 5,4 % | 5,4 % | 10,2 % | 4984 von 5115 |
Durchschnitt der Bestandsmieten laut Zensus 2022; keine Angebotsmieten.
Bildung und Arbeit
Abschlüsse der Wohnbevölkerung ab 15 Jahren und Wirtschaftszweige der Erwerbstätigen mit Wohnort in der Gemeinde (Zensus 2022).
Höchster Schulabschluss
Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Zensus 2022, Stand 15. Mai 2022, eigene Berechnung
Daten als Tabelle anzeigen
| Merkmal | Papenburg | Deutschland |
|---|---|---|
| Haupt-/Volksschule | 30,2 % | 25,8 % |
| Polytechnische Oberschule | 1,5 % | 5,7 % |
| Realschule, Mittlere Reife | 30,9 % | 25,0 % |
| Abitur, Fachhochschulreife | 28,1 % | 36,4 % |
| ohne Abschluss | 9,4 % | 7,2 % |
Höchster beruflicher Abschluss
Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Zensus 2022, Stand 15. Mai 2022, eigene Berechnung
Daten als Tabelle anzeigen
| Merkmal | Papenburg | Deutschland |
|---|---|---|
| Lehre | 42,4 % | 40,4 % |
| Fachschule | 12,8 % | 10,6 % |
| Bachelor | 2,9 % | 4,0 % |
| Master | 1,1 % | 2,8 % |
| Diplom | 8,7 % | 11,8 % |
| Promotion | 0,9 % | 1,7 % |
| ohne Berufsabschluss | 30,8 % | 27,2 % |
Wirtschaftszweige der Erwerbstätigen (Wohnortprinzip)
Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Zensus 2022, Stand 15. Mai 2022, eigene Berechnung
Daten als Tabelle anzeigen
| Merkmal | Papenburg | Deutschland |
|---|---|---|
| Land- und Forstwirtschaft | 1,7 % | 1,9 % |
| Industrie | 23,5 % | 18,2 % |
| Energie, Wasser, Abfall | – | 1,5 % |
| Bau | 10,0 % | 6,9 % |
| Handel, Gastgewerbe | 14,5 % | 13,8 % |
| Verkehr, Kommunikation | 5,4 % | 10,3 % |
| Finanzen, Versicherung | 2,2 % | 3,5 % |
| Grundstücke, Unternehmensdienste | 4,3 % | 7,0 % |
| Öffentliche Verwaltung | 4,7 % | 7,3 % |
| Öffentliche und private Dienste | 32,7 % | 29,5 % |
| Kennzahl | Papenburg | Kreis | Niedersachsen | Deutschland | Rang in Deutschland |
|---|---|---|---|---|---|
| Anteil mit Abitur oder Fachhochschulreife | 28,1 % | 29,1 % | 33,8 % | 36,4 % | 1135 von 1572 |
| Anteil mit Hochschulabschluss | 13,6 % | 13,1 % | 17,0 % | 20,2 % | 621 von 662 |
| Anteil ohne Schulabschluss | 9,4 % | 8,0 % | 6,8 % | 7,2 % | 271 von 1558 |
| Anteil ohne beruflichen Abschluss | 30,8 % | 29,4 % | 28,5 % | 27,2 % | 367 von 1578 |
| Erwerbstätige am Wohnort | 18.790 | 173.700 | 3.935.110 | 41.043.450 | 287 von 1578 |
| Erwerbslosenquote laut Zensus 2022 (Stichtag 15.05.2022, ILO-Konzept) | 7,0 % | 4,7 % | 5,6 % | 6,2 % | 330 von 1506 |
| Anteil Selbstständige | 6,4 % | 7,1 % | 8,0 % | 8,6 % | 1033 von 1151 |
| Anteil Beamtinnen und Beamte | 4,5 % | 4,3 % | 5,7 % | 5,1 % | 962 von 1428 |
| Erwerbstätige im Produzierenden Gewerbe | 34,6 % | 35,3 % | 26,8 % | 26,6 % | 360 von 1578 |
| Erwerbstätige in Dienstleistungsbereichen | 63,7 % | 60,2 % | 70,1 % | 71,5 % | 1201 von 1578 |
| Erwerbstätige in öffentlicher Verwaltung | 4,7 % | 4,7 % | 7,5 % | 7,3 % | 1408 von 1557 |
Erwerbslose geteilt durch Erwerbspersonen nach dem ILO-Konzept, Wohnort, Stichtag 15.05.2022. Das ist nicht die Arbeitslosenquote der Bundesagentur für Arbeit und nicht damit vergleichbar.
Einkommen im Kreis
Verfügbares Einkommen der privaten Haushalte je Einwohner. Es gibt nur Werte für ganze Kreise und kreisfreie Städte, nicht für einzelne Gemeinden: Für Papenburg gilt der Wert des Landkreis Emsland.
Verfügbares Einkommen je Einwohner 1995–2023
Land und Deutschland als einwohnergewichtete Schnitte der Kreise. Nominal, nicht inflationsbereinigt.
Quelle: Arbeitskreis VGR der Länder, Einkommen der privaten Haushalte (Kreise), Stand 2023, eigene Berechnung
Daten als Tabelle anzeigen
| Jahr | Landkreis Emsland (€) | Niedersachsen (€) | Deutschland (€) |
|---|---|---|---|
| 1995 | – | – | 14.582 |
| 1996 | – | – | 14.866 |
| 1997 | – | – | 15.087 |
| 1998 | – | – | 15.342 |
| 1999 | – | – | 15.810 |
| 2000 | 13.454 | 15.261 | 15.930 |
| 2001 | 14.238 | 15.908 | 16.635 |
| 2002 | 14.192 | 16.008 | 16.771 |
| 2003 | 14.659 | 16.484 | 17.264 |
| 2004 | 14.811 | 16.613 | 17.620 |
| 2005 | 15.516 | 17.055 | 17.991 |
| 2006 | 16.210 | 17.501 | 18.446 |
| 2007 | 16.755 | 17.832 | 18.809 |
| 2008 | 17.194 | 18.234 | 19.252 |
| 2009 | 17.449 | 18.477 | 19.195 |
| 2010 | 17.814 | 18.850 | 19.656 |
| 2011 | 18.819 | 19.546 | 20.264 |
| 2012 | 19.372 | 20.047 | 20.650 |
| 2013 | 19.757 | 20.293 | 20.857 |
| 2014 | 20.432 | 20.773 | 21.321 |
| 2015 | 21.201 | 21.152 | 21.782 |
| 2016 | 21.294 | 21.481 | 22.276 |
| 2017 | 22.412 | 22.227 | 22.955 |
| 2018 | 23.471 | 23.088 | 23.808 |
| 2019 | 24.463 | 23.731 | 24.335 |
| 2020 | 23.976 | 23.699 | 24.355 |
| 2021 | 24.614 | 24.299 | 25.064 |
| 2022 | 27.089 | 26.043 | 26.848 |
| 2023 | 28.260 | 27.536 | 28.452 |
Nur auf Kreisebene verfügbar. Für Gemeinden zeigen wir den Wert ihres Kreises.
Infrastruktur laut OpenStreetMap
Anzahl der in OpenStreetMap erfassten Einrichtungen. Das sind Mindestwerte aus einer Gemeinschaftskarte, keine amtliche Zählung; über Qualität oder Erreichbarkeit sagen sie nichts.
| Einrichtung | Anzahl in Papenburg | je 10.000 Einwohner | Deutschland je 10.000 |
|---|---|---|---|
| Apotheken | 10 | 2,7 | 2,0 |
| Arztpraxen | 5 | 1,4 | 4,7 |
| Schulen | 21 | 5,7 | 4,3 |
| Kitas | 19 | 5,1 | 5,6 |
| Haltestellen | 193 | 52,2 | 51,5 |
Daten von OpenStreetMap und Mitwirkenden, ODbL; Stand 2026-10-31; nur Zahlen je Gemeinde, eigene Berechnung. Haltestellen umfassen Bus, Tram, Bahnhöfe und Haltepunkte; Doppelzählungen sind möglich.
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Weiterführend: Papenburg in der Wikipedia (Verweis über Wikidata Q14957, CC0).
Datenhinweise
- Einwohner und Fläche: Gemeindeverzeichnis, jeweils zum 31.12. Ab dem Berichtsjahr 2024 beruht die Bevölkerung auf dem Zensus 2022, davor auf dem Zensus 2011.
- Alle Strukturdaten (Alter, Haushalte, Wohnen, Bildung, Erwerb): Zensus 2022, Stichtag 15.05.2022, Wohnortprinzip. Die Werte sind leicht verfremdet (Cell-Key-Methode), Summen stimmen nicht immer überein.
- Rang: unter allen Gemeinden ab 2.000 Einwohnern; kleinere Orte sind in der Vergleichsgruppe nicht enthalten.
- Einkommen nur für den Kreis. Infrastruktur nur laut OpenStreetMap.
Alle Quellen, Lizenzen und Berechnungswege: Methodik und Quellen.